整合多方治理力量落地九大应用场景 拱墅新天地街区治理更“有数”了

整合多方治理力量落地九大应用场景 拱墅新天地街区治理更“有数”了

杭州日报讯 高温天来了,到了晚上,城北网红打卡地拱墅新天地附近车水马龙、人来人往……近日,正在值班的东新街道城管执法中队副队长谷彬彬接到了一起酒吧附近的噪音以及人群聚集扰民的投诉。他立刻带领队员出发,不仅责令该酒吧降低了舞场音量,还劝离了酒吧门口的聚集人员。

“以前处理噪音扰民,需要涉及城管和公安两个部门,经常会碰到多头执法、界限不清等问题,现在我们执法中队将城管以及公安的部分职能合二为一,收到一体化整体智治平台的指令后,只需要两名队员就能解决原先涉及城管、公安职能的酒吧噪音问题。”谷彬彬介绍说。

860亩地域范围、180万平方米建筑面积、56幢楼宇、5000多户居民、3536家企业、2个大型购物商场、18家酒吧,游客峰值1.3万人……在杭州新天地这个超级街区内,业态多元、需求多样、管理多头等问题考验着基层的治理能力,面对这道“必答题”,东新街道给出了“数字”解法。

记者在东新街道数字驾驶舱内看到,新天地街区的三维立体地图赫然展现在大屏前,街区、楼宇、企业人流情况、商业活力指数、事件预警等信息一目了然。据介绍,10秒找房、食安慧眼、智慧电梯、便捷泊车、舒心就医、先离场后付费、欢乐旅游等9个市级场景应用在这里相继落地。

依托强大的现有资源,东新街道在改革之初就设定了“人员力量不增加,资金投入不增加,平台系统不增加”限定条件,通过增量开发、数据共享、力量协同、平台整合等方式,像搭积木一般用原有的数字化资源组件不断“搭建”出新的应用。

比如,为了解决路边违停问题,东新街道通过“便捷泊车”中停车指数、泊位指数两个技术指标,在一路之隔的新天地街区“找出”600个夜间空余车位共享给小区居民,实现抬头见车位、扫码办手续。居民停车容易了,路面违停少了,停车场收入也增加了——实施三个月时间,路面违停减少66%,新天地停车库停车指数增长17%。

除了场景应用的“遍地开花”,东新街道还不断深化大综合一体化治理机制——成立街道综合执法办公室、强化综合执法队伍力量、明确事项目录和权责边界;整合“基层治理四平台”和数字驾驶舱构建一体化整体智治平台,实现一体化指挥;探索“综合查一次”,助推综合执法+专业执法的协同……不断推动治理力量从“分散”到“协同”。

此外,新天地街区的“1520”网格处置机制则让网格力量从“单一”变成“多元”。随着物业公司、维保单位等专业力量纳入指挥联动体系,网格问题处置不再由行政力量单一承担,1分钟派单、5分钟到达、20分钟解决的目标得以实现;而行业联盟自治机制,更是通过信用指标、联盟监督等模式,让企业商家有了更多参与治理的途径。“物业联盟”“工地联盟”“酒吧联盟”等多个行业联盟成为街区治理中的一股“自转”力量。